¿ Quien y que genera una Regulación ?
El Gobierno en sus tres niveles ( Federal, Estatal y Municipal ), es quien genera y promueve las Regulaciones para con sus gobernados, como un medio de comunicación, espacio de interacción, y materialización del vinculo entre gobierno y gobernados, como consecuencia de demandas sociales, peticiones empresariales y de la implementación de políticas públicas.
¿ Que es un Tramite, y un Servicio Municipal ?
- Tramite.- Es una regulación municipal generada para con los gobernados, con el objeto de hacer cumplir una obligación, iniciar un proceso y / o realizar una consulta
- Servicio.- Es una regulación municipal generada para con los gobernados, con el objeto de cumplir con un tramite necesario, para que un órgano administrativo municipal, otorgue un beneficio o servicio a un particular
¿ Cuales son los enfoques de gestión con relación a los Tramites y Servicios vigentes ?
En un enfoque de Confianza se genera una buena regulación; En un enfoque de Desconfianza se genera una mala regulación
¿Cuales son los principales problemas de una mala regulación ?
- Deficiente estado de derecho y de operación del Sector Publico al Imponer tramites y servicios deficientes y adicionales constituyendo obstáculos y barreras innecesarias
- Aumenta los costos regulatorios de los tramites y servicios Municipales
- Crea incertidumbre jurídica y la discrecionalidad de los funcionarios
- Propicia la corrupción y menoscaba la calidad de los servicios gubernamentales
- Inhibe la actividad económica de los gobernados
¿ Que Tramites y Servicios serán revisados como parte de una política de mejora regulatoria ?
Todos los tramites y servicios gubernamentales serán periódicamente evaluados por los órganos oficiales de hacer cumplir la " Mejora Regulatoria " en cada nivel de gobierno, generando con ello, tres tipos de acciones :
- Desregularización.- Eliminación, reducción y mejora de procesos regulatorios referidos a tramites y servicios vigentes, que representen un obstáculo, una demora, un costo adicional, inhiban el empleo e impidan el mejoramiento económico y social de la población.
- Simplificación.- Reformas al marco regulatorio mediante, flexibilización, modificación, transformación y reducción de plazos de respuesta, a la regulación de tramites y servicios vigentes
- Nuevas Regulaciones.- Creación y diseño de Nuevas Regulaciones Municipales, adicionales a las vigentes
¿Cuales son las esferas de acción de la política de Mejora Regulatoria ?
- La Esfera Normativa.- que son acciones que implican cambios de leyes, reglamentos o disposiciones de carácter general, que regulan la actividad de los particulares
- La Esfera Administrativa.- que son acciones que modifican los procedimientos de control y seguimiento de las actividades ejercidas por los particulares que están sujetas a regulación ( Tramites y Servicios )
- La Esfera Institucional.- que son acciones mediante las cuales se crean instancias y reglas para operar los programas de mejora regulatoria en el municipio buscando imprimir certidumbre, transparencia y continuidad al proceso de MR.
|